'DOSJE' TRAFOSTANICA: Evo kako je izigrana volja građana

Njih 2.349 potpisalo je inicijativu za izmjenu lokacije. Tražen je referendum, no do njega nije došlo. Kako? Gdje su nestali potpisi?

'‘Knjiga potpisa predana je gradonačelniku 23. 7. 2010. koji je utvrdio da zbog nepotrebnog trošenjasredstava neće biti referenduma, već će ovi potpisi vrijediti kao da je referendum održan. Gradsko vijeće je 22.11.2010.  donijelo odluku o izmjeni i dopuni prostornoga plana Grada Ploča, tj. odluku da se trafostanica  neće graditi na lokaciji usred grada, iznad Sveučilišta. Namjerom gradnje iznad grada, građani su prevareni, a njihov se zahtjev ne poštuje', izjavila je Ana Musa te nadodala kako bi zasigurno imali više šanse u borbi za promjenom lokacije da se referendum održao po formalnoj proceduri.

Tragom ovih informacija i obzirom da od Grada nismo dobili konkretna očitovanja na konkretna pitanja , istražili smo Zakone, propise, zapisnike Gradskih vijeća i Službene glasnike. Tražili smo i pronašli odgovore na dva ključna pitanja:

Što se dogodilo s refrendumom, odnosno, kakvu je odluku donijelo Gradsko vijeće vezano uz prikupljene potpise građana i koja je zakonska težina odluke?

Što se dogodilo s izmjenama i dopunama Prostornog plana koje su bile nužan preduvjet za izmjenu lokacije trafostanice?

Iz sljedećih sjednica Gradskog vijeća, izdvajamo ključne stavke vezane uz trafostanicu.

1. Zapisnik 17. Sjednica Gradskog vijeća, održane 06.listopada 2011.

Na ovoj sjednici Gradskog vijeća, prihvaćen je prvi zaključak vezan uz izmjenu lokacije trafostanice, no ne u obliku referenduma kako su tražili građani i kako je rečeno članovima Građanske inicijative. Konkretno, navedeno znači da s ovim zaključkom Grad ničim nije obvezan postupiti prema volji građana, kako bi to bio slučaj da se formalno sproveo referendum. Donosimo detalje s te sjednice, preuzete sa službenih stranica Grada Ploča.

Izdvajamo iz službenog zapisnika sljedeće, gdje je vidljivo kako se SDP-ov prijedlog pristupanja problematici, sukladno inicijativi građana, odbija na Gradskom vijeću:

''Tajnica Grada pročitala je prijedlog zaključka Kluba vijećnika SDP-a koji glasi:

1.da se zamrznu sve radnje oko izgradnje trafostanice, a što uključuje i ishođenje svih potrebnih dozvola

2.da se u roku od 15 dana sazove sjednica Gradskog vijeća te da gradonačelnik i upravna tijela grada pripreme točkastu izmjeru Prostornog plana uređenja Grada Ploča na način da se isti uskladi sa Županijskim planom, a navedena lokacija trafostanice vrati na prvobitno planiranu između groblja Laniština i Jadranske magistrale.

3.da se po realizaciji točke 1 i točke 2 ovog zaključka izvijesti Udruga građana kako bi se izjasnila o potrebi raspisivanja referenduma.

Predsjednik Vijeća dao je na glasovanje prijedlog zaključka. Za ovaj prijedlog glasovala su 4 vijećnika,6 je bilo protiv a 1 suzdržan pa je predsjednik konstatirao kako prijedlog nije prihvaćen.''

Umjesto navedenog prijedloga, prihvaćena je sljedeća odluka, gdje se pokazuje dobra volja, no ne i nužda postupanja prema građanskim zahtjevima:

2. Zapisnik 18. sjednice Gradskog vijeća Grada Ploča, održane 22.studenog 2010.godine

Među vijećničkim pitanjima, provuklo se ono vezano uz raspis referenduma, a isto se našlo u prijedlogu dnevnog reda. Taj prijedlog nije prihvaćen. No, donesen je zaključak o hitnom pristupanju izrade Odluke o izmjenama i dopunama Prostornog plana koji bi trebao sadržavati izmijenjenu lokaciju i koji je, uostalom, nužan da bi HEP uopće imao zakonske preduvjete za izmjenu lokacije.

Izdvajamo iz službenog zapisnika sljedeće, gdje je vidno odbijanje Gradskog vijeća da uopće raspravlja o mogućem raspisu referenduma:

''Vijećnička pitanja: Vijećnik Ante Ćopo postavlja pitanje predsjedniku Gradskog vijeća:

Kada ćete ispoštovati volju građana(2400 potpisa ) i na dnevni red ovog Gradskog vijeća staviti točku: Raspisivanje referenduma o lokaciji nove 20 kv trafostanice.Kao što Vam je poznato HEP je dobio pravomoćnu lokacijsku dozvolu za novu 20 kv trafostanicu , a s obzirom na na način na koji Vi i gradonačelnik tretirate ovaj vrlo ozbiljan problem( po onoj narodnoj” radim da ništa ne uradim,”rješavam da ništa ne riješim”),građani neće dočekati referendum koji ste sukladno Zakonu i Statutu grada Ploča dužni raspisati.

...Predsjednik Vijeća dao je na glasovanje prijedlog vijećnika Ante Ćope za dopunom dnevnog reda sa točkom koja glasi:” Donošenje odluke o raspisivanju referenduma o izmještanju Trafostanice sa lokacije na kojoj je predviđena na lokaciju koja je manje štetna za građane”. Za ovaj prijedlog glasovala su 3 vijećnika a 9 je bilo protiv, pa je predsjednik utvrdio kako prijedlog nije prihvaćen.

No, donesen je sljedeći zaključak:

               3. Zapisnik  19. sjednice Gradskog vijeća Grada Ploča održane 29.prosinca 2010.godine

Općenito, u svim daljnjim zapisnicima s Gradskog vijeća, jasno je kako pitanja nekih vijećnika vezana uz referendum i izmjenu lokacije Trafostanice ostaju bez odgovora do dana današnjeg.

Vijećnik Doboš još traži odgovore. Izdvajamo iz službenog zapisnika Gradskog vijeća sljedeće:

'Vijećnička pitanja, vijećnik Dino Doboš postavlja pitanje za gradonačelnika:

1.Molim da nas izvijestite o aktivnostima koje je Grad konkretno poduzeo u kontaktima sa HEP-om,HAC-om,Dalekovodom,nadležnim ministarstvima, Vladom RH u rješavanju problema izgradnje trafostanice i dalekovoda van urbanog dijela grada.Vidimo iz materijala da se na pripremi izmjena Prostornog plana nešto radilo ali za sada se ne osjećaju nikakve aktivnosti u konkretnim dogovorima za konačno rješenje problema, što izaziva zabrinutost.Naime,ne bismo htjeli da se zbog naše neaktivnosti ipak dogodi trafostanica usred grada pa budemo dovedeni pred svršen čin.

Podsjećam na zaključak sa sastanka održanog sa HEP-om 14.10.2010. godine, na prijedlog HEP-a:

-zaključeno je da,ukoliko Grad Ploče ustraje na izmjeni lokacije trafostanice, mora službenim dopisima pokrenuti procedure kod nadležnih ministarstava odnosno kod Vlade RH, te sve poduprijeti zaključcima Gradskog vijeća,te po pribavljanju suglasnosti, žurno pristupiti izmjenama prostorno-planske dokumentacije tj.PPU-a Grada Ploča,te predvidjeti sredstva u Proračunu za potrebne radove u ulici fra Luke Vladimirovića.U dovršavanju dokumentacije rekonstrukcije ulice,radit će se u dogovoru s HEP-om kako bi se uvrstili zahtjevi smještanja kabelskih trasa''

No, zanimljivo je da se na ovoj sjednici, prema zapisniku, donijela Odluka o izradi izmjena i dopuna Prostornog plana Grada Ploča. Ta ista odluka nije vidljiva u Službenom glasniku Grada Ploča, te nije formalno potvrđena niti se ikada sprovela (barem ne po pitanju lokacije trafostanice).

Postavlja se pitanje: Kako je izostala odluka s Gradskog vijeća s kojom se utvrđuje da se tom problemu treba hitno pristupiti? Podsjetimo, ova stavka s izmjenom Prostornog plana s kojom bi se trebala ucrtati nova lokacija trafostanice, osnovni je preduvjet da se realizira promjena lokacije. U zapisniku Gradskog vijeća, uredno piše sljedeće:

''Nakon rasprave Vijeće je jednoglasno (sa 11 glasova za) donijelo Odluku o izradi Izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Grada Ploča''

4. Zapisnik  20. sjednice Gradskog vijeća Grada Ploča održane 28.ožujka 2011.godine

I na ovoj sjednici i dalje se traže odgovori na pitanja oko lokacije trafostanice i naglašava se kako je problematika 'gurnuta pod tepih'. Izdvajamo iz službenog zapisnika Gradskog vijeća sljedeće:

''Vijećnik Dino Doboš traži dopunski odgovor od gradonačelnika u svezi izgradnje Trafostanice, a koji je sastavni dio vijećničkih pitanja sa 20.sjednice Gradskog vijeća.

Dopunsko pitanje za gradonačelnika:

Pažljivo sam proučio Vaš odgovor na moje vijećničko pitanje: Šta je gradska vlast konkretno poduzela u kontaktima sa HEP-om, HAC-om, Dalekovodom (projektantom), nadležnim ministarstvima, Vladom RH u rješavanju problema izgradnje trafostanice i dalekovoda van urbanog dijela Grada? Moram konstatirati da Vaš odgovor u prvi mah izaziva ushićenje, jer je napisan na pet stranica, pa bi se reklo da sve pršti od aktivnosti gradske vlasti na ovom zadatku, koji je dobila od građana i Gradskog vijeća. Ali kada se analizira sadržaj odgovora dobiju se sljedeći rezultati:

1. Sudjelovali ste na ukupno tri različita sastanka

2. Napisali ste i poslali ukupno 8 pisama u ukupno tri navrata

3. Donijeli ste 2 zaključka

4. Donijeli ste jedno rješenje

Ukupno ste odradili 9 aktivnosti u 7 različitih datuma. Jednostavnom matematikom se dođe do poraznog rezultata da ste u dosadašnjih 300 dana od početka do danas imali bilo kakvu aktivnost prosječno svakih 43 dana.

Moje sljedeće pitanje je: Da li mislite da je ovo način na koji možemo riješiti problem izmještanja TS i dalekovoda, i tako doprinijeti rješenju realnog problema s napajanjem Ploča potrebnom elektrikom u vrlo skoroj budućnosti, ili je to način da se stvar gura „pod tepih“ dok ne budemo dovedeni u poziciju kada će biti važnije izgraditi TS bilo gdje, jer bi to moglo značiti potpuni zastoj u razvoju Grada?

Sada zapravo vidim da HEP-ovci možda i mogu biti u pravu s tvrdnjom da bi premještanje TS moglo odgoditi izgradnju za 5 godina! To da, ali samo ako bi se dalje radilo na način kako to vi dosada radite!

Iz Vašeg odgovora je vidljivo da gradske službe do danas nisu izradile nikakav konkretan prijedlog gdje predlažu novu lokaciju TS i kojim putem bi trebalo ukopati trasu dalekovoda od TS do Grada. Niste niti provjerili gdje postoje tereni koji su u vlasništvu države, ili Hrvatskih šuma, što bi vjerojatno doprinijelo bržem rješavanju imovinsko-pravnih odnosa i ukupnog problema. Potpuno je jasno da problem ne mogu riješiti ljudi iz HEP-a ili HAC-a, jer su većina pod raznim istragama, pa jednostavno ne smiju samostalno donositi odluke takvog kalibra.Odluke ovog tipa može donijeti samo vlasnik HEP-a, a to je Hrvatska vlada, odnosno stranka HDZ, čiji ste Vi predsjednik u Pločama i gradonačelnik.

Stoga je moje sljedeće pitanje: Da li Vi gradonačelniče imate potrebnu snagu i potporu u svojoj stranci, koja bi dovela do konkretnih razgovora sa Vladom i odgovarajućim ministarstvima, koji bi trebali dati naputke HEP-u da se TS i dalekovodi premjeste u skladu s voljom građana i Gradskog vijeća Ploča, na zadovoljstvo svih nas?

I još sljedeće pitanje: Što kanite poduzeti kao reakciju na žurni zahtjev HEP-a Uredu državne uprave u Pločama da hitno poduzme sve aktivnosti oko otkupa zemljišta za parcelu na kojoj žele izgraditi trafostanicu i na taj način potrošiti novih cca 2 milijuna kuna hrvatskih građana potpuno uludo i protivno interesima lokalne zajednice? (napominjem da je ovaj postupak bio obustavljen lani u srpnju, nakon izbijanja ove afere i to na zahtjev HEP-a). Da li to znači da će oni pokušati ipak izgraditi TS na spornoj lokaciji zbog potpune neaktivnosti Vaše gradske uprave? Dalje moram primijetiti da ne nabrajate nikakve konkretne odgovore od adresanata na koje ste naslovili vaša pisma, zamolbe i zahtjeve! Da li to znači da se nitko ne obazire na vaše zahtjeve kao službene vlasti jednog Grada?

5. Zapisnik 21. sjednice Gradskog vijeća Grada Ploča održane 27.lipnja 2011.godine

Na ovoj sjednici postaju jasne dvije stvari – nisu dostavljeni odgovori na gore navedena pitanja vijećnika. Ujedno, jedan vijećnik se posebno osvrnuo na činjenicu da Odluka o izmjenama i dopunama Prostornog plana nije izvršena, iako je potvrđena na Gradskom vijeću.

Vijećnik Doboš i dalje traži odgovore. Izdvajamo iz službenog zapisnika Gradskog vijeća sljedeće gdje je vidljiv izostanak odgovora na sva njegova pitanja vezana uz trafostanicu:

''Vijećnik Dino Doboš kazao je kako je od tri postavljena pitanja na prošloj sjednici Vijeća dobio odgovor samo na jedno i to u svezi raspisivanja natječaja za pročelnike Upravnih odjela.

Drugi vijećnik, pak, napominje problematiku nedonošenja izmjena i dopuna Prostornog plana:

''Ivo Karamatić ispred Kluba vijećnika SDP-a postavlja pitanje gosp. Gradonačelniku:

U prosincu 2010. godine ovo Gradsko vijeće je po hitnom postupku donijelo Odluku o pokretanju postupka izmjena i dopuna prostornog plana grada Ploča. Danas je kraj lipnja 2011. godine a po navedenom niste napravili ništa. Ovo najbolje oslikava vaš rad. Jedno veliko ništa. Smatrate li se odgovornim i da li ste svjesni posljedica za grad Ploče uzrokovanih vašim neznanjem i neradom?''

              6. Zapisnik  22. sjednice Gradskog vijeća Grada Ploča  održane 02.rujna 2011.

Još nema odgovora niti odluka vezanih uz pitanje lokacije trafostanice, no čini se da se ujedno krši i vijećničko pravo na odgovor. Vijećnik još uvijek traži odgovore, odgovora nema:

''Vijećnik Dino Doboš traži odgovore na sva pitanja postavljena na prijašnjim sjednicama Gradskog vijeća na koje nije dobio odgovore.

Vijećnička pitanja, vijećnik Dino Doboš postavlja pitanje za gradonačelnika:

Kad ću dobiti odgovore na moja prijašnja pitanja postavljena na prethodnim sjednicama? Molim izlist svih mojih neodgovorenih pitanja kao i odgovore na ista.

7. Zapisnik 23. sjednice Gradskog vijeća Grada Ploča održane 24.listopada 2011.godine

Prošla je skoro godina dana od potezanja ove problematike na Gradskom vijeću. Vijećnik je i dalje bez odgovora, izmjena Prostornog plana niti na vidiku. Iz zapisnika izdvajamo:

''Vijećnik Dino Doboš traži odgovore na sva postavljena pitanja na prethodnim sjednicama Vijeća na koja nije dobio odgovor''.

Sa svih sjednica Gradskog vijeća proizlazi sljedeće:

- Vijećnik Dino Doboš po svim preostalim zapisnicima narednih sjednica Gradskog vijeća do dana današnjeg NIJE dobio odgovor.

- Prostorni plan se po svim preostalim zapisnicima narednih sjednica Gradskog vijeća do dana današnjeg NIJE mijenjao, samim tim ni lokacija Trafostanice.

- Dapače, obje stavke nisu više spominjane niti se inzistiralo na odgovorima.

- Građanima nije potvrđena odluka o referendumu na način kako im je rečeno i kako je izloženo od strane Ane Muse i Zdravka Srzentića.

- Trafostanica se gradi u urbanom centru Grada. Na lokaciji protiv koje su se građani borili.

Ljubica Foškulo